powiat

[ Pobierz całość w formacie PDF ]
//-->©Kancelaria Sejmus. 1/36Dz.U. 1998 Nr 91 poz. 578Opr acowanonapodstawie: t.j. z 2013r . poz. 595, 645, z2014 r . poz. 379,1072.USTAWAz dnia 5 czerwca 1998 r.o samorządzie powiatowymRozdział 1Przepisy ogólneArt. 1.1. Mieszkańcy powiatu tworzą z mocy prawa lokalną wspólnotę samorządową.2. Ilekroć w ustawie jest mowa o powiecie, należy przez to rozumieć lokalnąwspólnotę samorządową oraz odpowiednie terytorium.Art. 2.1. Powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i nawłasną odpowiedzialność.2. Powiat ma osobowość prawną.3. Samodzielność powiatu podlega ochronie sądowej.4. O ustroju powiatu stanowi jego statut.5. (uchylony).Art. 3.1. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia:1) tworzy, łączy, dzieli i znosi powiaty oraz ustala ich granice;2) ustala i zmienia nazwy powiatów oraz siedziby ich władz.2. Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, może być wydane także na wniosekzainteresowanej rady powiatu, rady miasta na prawach powiatu lub rady gminy.3. Ustalenie granic powiatu następuje poprzez wskazanie gmin wchodzących wskład powiatu, a zmiana jego granic dokonywana jest w sposób zapewniającypowiatowi terytorium możliwie jednorodne ze względu na układ osadniczy iprzestrzenny, uwzględniający więzi społeczne, gospodarcze i kulturowe oraz za-pewniający zdolność wykonywania zadań publicznych.4. Przez łączenie powiatów należy również rozumieć połączenie miasta na prawachpowiatu z powiatem mającym siedzibę władz w tym mieście. Z dniem połącze-nia wygasają prawa powiatu posiadane dotychczas przez miasto.5. Przez dzielenie powiatów należy również rozumieć wyłączenie jednej lub więcejgmin z terytorium powiatu z jednoczesnym:1) włączeniem tej gminy lub gmin do innego powiatu;2014-09-03©Kancelaria Sejmus. 2/362) utworzeniem powiatu z tych gmin albo z tych gmin i miasta na prawach po-wiatu; z dniem utworzenia powiatu wygasają prawa powiatu posiadane do-tychczas przez miasto;3) przywróceniem statusu miasta na prawach powiatu miastu, które w trybieust. 4 zostało połączone z powiatem mającym siedzibę władz w tym mie-ście.6. Zmiany, o których mowa w ust. 1, następują z dniem 1 stycznia.Art. 3a.1. Wydanie rozporządzenia, o którym mowa w art. 3 ust. 1, wymaga zasięgnięciaprzez ministra właściwego do spraw administracji publicznej opinii zaintereso-wanych rad powiatów albo rady miasta na prawach powiatu i rady powiatu –poprzedzonych przeprowadzeniem przez te rady konsultacji z mieszkańcami, aw przypadku zmian granic powiatów naruszających granice województw – do-datkowo opinii odpowiednich sejmików województw. Minister właściwy dospraw administracji publicznej może wystąpić także o opinie zainteresowanychrad gmin; w tym przypadku nie jest konieczne przeprowadzenie konsultacji zmieszkańcami gminy.2. Konsultacje z mieszkańcami dotyczące, naruszającej granice województw, zmia-ny granic powiatów albo powiatu i miasta na prawach powiatu w sprawach, októrych mowa w art. 3 ust. 3 i 4 – jeżeli zmiana granic wynika z wyłączenia tyl-ko jednej gminy lub miasta na prawach powiatu – mogą zostać ograniczoneprzez sejmiki województw do mieszkańców odpowiedniego powiatu lub miastana prawach powiatu objętego zmianą.3. W przypadku niewyrażenia opinii, o której mowa w ust. 1, w terminie 3 miesięcyod dnia otrzymania wystąpienia o opinię, wymóg zasięgnięcia opinii uznaje sięza spełniony.Art. 3b.1. Wydanie rozporządzenia, o którym mowa w art. 3 ust. 1, na wniosek odpowied-nio rady powiatu, rady miasta na prawach powiatu lub rady gminy wymaga:1) wniosku rady powiatu, rady miasta na prawach powiatu lub rady gminy po-przedzonego przeprowadzeniem przez tę radę konsultacji z mieszkańcami,wraz z uzasadnieniem oraz niezbędnymi dokumentami, mapami i informa-cjami potwierdzającymi zasadność wniosku;2) opinii odpowiednio rad powiatów lub rady miasta na prawach powiatu obję-tych wnioskiem, poprzedzonych przeprowadzeniem przez te rady konsulta-cji z mieszkańcami, a w przypadku zmiany granic powiatu naruszającej gra-nice województw – opinii sejmików województw;3) opinii rad gmin, których dotyczy wniosek;4) opinii wojewody właściwego dla powiatu lub miasta na prawach powiatuobjętego wnioskiem.2. Do wniosku i opinii, o których mowa w ust. 1, przepisy art. 3a ust. 2 i 3 stosujesię odpowiednio.2014-09-03©Kancelaria Sejmus. 3/363. Rada powiatu, rada miasta na prawach powiatu lub rada gminy występuje zwnioskiem, o którym mowa w ust. 1, do ministra właściwego do spraw admini-stracji publicznej za pośrednictwem wojewody, w terminie do dnia 31 marca.4. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb postępowania przy skła-daniu wniosków, o których mowa w ust. 1, oraz dokumenty, które należy dołą-czyć do wniosku.Art. 3c.W przypadku uzyskania zgody na połączenie miasta na prawach powiatu z powiatemmającym siedzibę władz w tym mieście lub utworzenie powiatu, w którego składwejdzie dotychczasowe miasto na prawach powiatu, wyrażonej we wniosku lub opi-nii rady powiatu lub rady miasta na prawach powiatu oraz w wyniku przeprowadzo-nych przez te rady konsultacji z mieszkańcami, Rada Ministrów obowiązana jestdokonać tego połączenia lub utworzenia powiatu, w drodze rozporządzenia, o któ-rym mowa w art. 3 ust. 1.Art. 3d.1. W przypadkach przewidzianych ustawą oraz w innych sprawach ważnych dlapowiatu mogą być przeprowadzane na jego terytorium konsultacje z mieszkań-cami powiatu.2. Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami powiatu określauchwała rady powiatu.Rozdział 2Zakres działania i zadania powiatuArt. 4.1. Powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponad-gminnym w zakresie:1) edukacji publicznej;2) promocji i ochrony zdrowia;3) pomocy społecznej;3a) wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej;4) polityki prorodzinnej;5) wspierania osób niepełnosprawnych;6) transportu zbiorowego i dróg publicznych;7) kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami;8) kultury fizycznej i turystyki;9) geodezji, kartografii i katastru;10) gospodarki nieruchomościami;11) administracji architektoniczno-budowlanej;12) gospodarki wodnej;13) ochrony środowiska i przyrody;2014-09-03©Kancelaria Sejmus. 4/3614) rolnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego;15) porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli;16) ochrony przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania powiato-wego magazynu przeciwpowodziowego, przeciwpożarowej i zapobieganiainnym nadzwyczajnym zagrożeniom życia i zdrowia ludzi oraz środowiska;17) przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy;18) ochrony praw konsumenta;19) utrzymania powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej orazobiektów administracyjnych;20) obronności;21) promocji powiatu;22) współpracy i działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmio-tów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia-łalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234,poz. 1536, z późn. zm.1));23) działalności w zakresie telekomunikacji.2. Do zadań publicznych powiatu należy również zapewnienie wykonywania okre-ślonych w ustawach zadań i kompetencji kierowników powiatowych służb, in-spekcji i straży.3. Ustawy mogą określać inne zadania powiatu.4. Ustawy mogą określać niektóre sprawy należące do zakresu działania powiatujako zadania z zakresu administracji rządowej, wykonywane przez powiat.5. Powiat na uzasadniony wniosek zainteresowanej gminy przekazuje jej zadania zzakresu swojej właściwości na warunkach ustalonych w porozumieniu.6. Zadania powiatu nie mogą naruszać zakresu działania gmin.Art. 4a.Ustawy mogą nakładać na powiat obowiązek wykonywania zadań z zakresu organi-zacji przygotowań i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów.Art. 5.1. Powiat może zawierać z organami administracji rządowej porozumienia w spra-wie wykonywania zadań publicznych z zakresu administracji rządowej.2. Powiat może zawierać porozumienia w sprawie powierzenia prowadzenia zadańpublicznych z jednostkami lokalnego samorządu terytorialnego, a także z woje-wództwem, na którego obszarze znajduje się terytorium powiatu.3. Porozumienia, o których mowa w ust. 1 i 2, podlegają ogłoszeniu w wojewódz-kim dzienniku urzędowym.4. Do porozumień stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 r.o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594).1)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 112, poz.654, Nr 149, poz. 887, Nr 205, poz. 1211, Nr 208, poz. 1241, Nr 209, poz. 1244 i Nr 232, poz.1378.2014-09-03©Kancelaria Sejmus. 5/36Art. 6.1. W celu wykonywania zadań powiat może tworzyć jednostki organizacyjne i za-wierać umowy z innymi podmiotami.2. Powiat nie może prowadzić działalności gospodarczej wykraczającej poza zada-nia o charakterze użyteczności publicznej.Art. 7.1. Ustawy określają przypadki, w których właściwe organy administracji rządowejmogą nałożyć na powiat obowiązek wykonania określonych czynności w zakre-sie należącym do zadań powiatu, związanych z usuwaniem bezpośrednich za-grożeń dla bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz z obronnością.2. Jeżeli działania związane z usuwaniem zagrożeń dla bezpieczeństwa i porządkupublicznego oraz z obronnością przeprowadza się w ramach zorganizowanej ak-cji, nałożenie obowiązku może dotyczyć wykonania czynności, o których mowaw ust. 1, również poza terenem powiatu.3. Za czynności, o których mowa w ust. 2, powiatowi przysługuje zwrot koniecz-nych wydatków i nakładów wraz z ustawowymi odsetkami od organu admini-stracji, który nałożył obowiązek wykonania tych czynności.Art. 7a.Powiaty, związki i stowarzyszenia powiatów mogą sobie wzajemnie bądź innymjednostkom samorządu terytorialnego udzielać pomocy, w tym pomocy finansowej.Rozdział 3Władze powiatuArt. 8.1. Mieszkańcy powiatu podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym –poprzez wybory i referendum powiatowe – lub za pośrednictwem organów po-wiatu.2. Organami powiatu są:1) rada powiatu;2) zarząd powiatu.Art. 8a.1. Działalność organów powiatu jest jawna. Ograniczenia jawności mogą wynikaćwyłącznie z ustaw.2. Jawność działania organów powiatu obejmuje w szczególności prawo obywatelido uzyskiwania informacji, wstępu na sesje rady powiatu i posiedzenia jej komi-sji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań pu-blicznych, w tym protokołów posiedzeń organów powiatu i komisji rady powia-tu.3. Zasady dostępu do dokumentów i korzystania z nich określa statut powiatu.2014-09-03 [ Pobierz całość w formacie PDF ]

zanotowane.pl

doc.pisz.pl

pdf.pisz.pl

fotocafe.xlx.pl